導言：此次"新基建 新經濟高峰論壇"，其實是中國當前新基建領域的一個縮影，我們欣慰地從中看到了政府、媒體以及以華為為代表的產業從業者，表現出了與以往不同的理性與務實精神。這讓我們對中國新基建領域的發展充滿信心。

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受新冠肺炎疫情與中美貿易戰的沖擊，中國經濟將何去何從，是當下國人極為關心的一個話題。

對經濟學有所了解的朋友都清楚，投資、出口與消費是拉動經濟的三駕馬車。但在當前階段，由于新冠肺炎疫情在全球范圍還未得到有效緩解，這讓出口很難發揮作用，而消費又取決于國人的收入水平增長，是一個緩慢上升的過程，也很難指望其快速見效。這樣，就只剩下投資這一個可以用來主動調節經濟杠桿的工具來使用，但由于中國在前些年基本完成了"鐵公基"等傳統基礎設施建設，所以當前再在傳統基礎設施領域進行投資已經不再是好的時機。在這種局面下，2020年，新基建異軍突起，成為當下驅動中國經濟增長的最重要引擎之一，并引起政府與產業界的積極響應。

而就在9月23日，一場由人民日報社指導，人民日報文化傳媒有限公司和華為公司聯合主辦，上海市發改委協辦的，堪稱新基建領域最高水準的"新基建 新經濟高峰論壇"在上海世博中心舉行。這場論壇的參與嘉賓包括了與新基建密切相關的各個領域的頂級從業者，有中國最權威的官方媒體人民日報社，華為公司，上海市政府，工信部、科技部等中央部委，還有來自武漢、長沙、合肥、貴陽等十余個城市的政府領導與來自政產研各界的嘉賓參加。

在這場匯聚了各個領域大咖的頂級論壇上，筆者欣喜地看到，無論是在輿論層面、政府層面還是產業層面，都充滿了"實干"氣息，沒有過往一些項目中我們看到的冠冕堂皇的空話、大話。

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目前，全國多省市已經密集發布了新基建專項發展規劃。例如，5月初，《上海市推進新型基礎設施建設行動方案(2020-2022年)》出臺，首批48個項目計劃總投資約2700億元。其后，北京、廣州、重慶、成都、福州、寧波等，也先后發布新基建三年行動方案，投資規模在數千億元不等。

據中國民生銀行研究院測算，"十四五"期間，信息基礎設施（5G、工業互聯網、物聯網、衛星互聯網、人工智能、云計算、區塊鏈、數據中心）、融合基礎設施（智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施）的累計投資規模將超過23萬億元。

除了各地政府在新基建領域的高效執行力，另外各地政府都充分認識到投資新基建與投資傳統基建的巨大差異，表示要做好頂層設計，突出新基建的系統性和統籌性，同時遵循市場規則，避免一哄而上，依托自身優勢，各地推進差異化布局。

在社會輿論層面，本次大會主辦方人民日報也積極響應，發起"實干新基建"的行動倡議，號召每一個人、每一家企業面對新基建的時代大勢，都要爭做實干家，敢干、實干、會干，用實際行動加速科技創新，用實干夯實基礎產業，共同推動新基建向高質量發展邁進。

華為公司高級副總裁、中國區總裁魯勇

當然，最重要的是產業層面與新基建高度相關的從業者。其中，作為新基建領域最重要的角色，華為在新基建實踐中已經進行了大量務實的探索。華為公司高級副總裁、中國區總裁魯勇在演講中首先強調了華為參與新基建的一些體會。首先，魯勇從建言的角度提到，新基建的建設，要放眼長期利益，不能一哄而上，同時要加速頂層設計和規劃，并給產業和市場一定的時間，來評價新基建所帶來的價值，這與各地政府的表態不謀而合。其次，新基建建設需要有適當的前瞻性和創新性技術布局，同時重視成果的轉換，優先發展和推廣先進的集約化的云服務，大力發展計算產業，提前規劃和建設智能計算中心，開辟人工智能新的賽道。最后，魯勇再次總結新基建最關鍵的是要實干，實干不僅僅是踏實的心態，也是對未來不確定性的有力回復，同時還詳細介紹了華為著眼未來的四個務實工作：

第一，以人為本地打造全場景智慧城市。魯勇認為，城市治理應該以人為本，以城市為中心，要打造全場景的智慧城市，通過場景化的解決方案，讓智慧治理、智慧服務、智慧產業，全場景智慧成為可能。

第二，聯合創新，加速傳統行業智能升級。魯勇認為，行業數字化和智能化升級的過程雖然充滿挑戰，但一旦穩步深入，就會進入降本增效的良性飛輪。這在鋼鐵、汽車這樣的大型制造企業里已經得到了驗證。

第三，發揮技術聚裂效應，提升全要素生產率。魯勇認為，創新是引領發展的第一驅動力，技術發展到今天，單一技術釋放的能量已經不能最大化全要素生產率的提升，多種創新技術的融合展現的乘數效應能夠讓效益大幅溢出，進一步提升全要素生產率。這其中體現最明顯的就是5G+云+AI的技術融合聚變所展現的商業裂變效應，如華為攜手中國商飛打造的"5G+智慧工廠"，單個機翼壁板零件檢測時間由2天變成實時在線檢測，從根本上消除漏檢的可能性。整體效率提升80%，減少物料浪費90%。

最后就是夯實根基，發展聯接與計算產業，讓新基建枝繁葉茂。魯勇認為，新基建的核心在"基"，只有做深基礎創新、做厚基礎設施，發展聯接與計算產業，扎到根，形成鏈，才能夠保障可持續發展。

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總結魯勇提出的四大核心工作，我們發現除了第四條是側重聯接與計算的最底層基礎工作，另外三條是側重在城市、行業與企業的智慧化應用。在此背后便是華為近些年圍繞場景應用為核心的"全場景智慧"戰略，這是華為基于對產業的深刻理解而做出的一種務實選擇。

傳統基礎設施建設過程中，大家都知道高速公路、鐵路與機場等最底層基礎設施的價值巨大，但其本質上還只是過程、支撐與底座，而非最終目的與成果，更大的價值是基于這些基礎設施形成的繁榮商業，并且當傳統基礎設施建設趨于飽和后，再去投資基礎設施的邊際效用就會大大降低。這便需要我們投入更大精力去發展基于基礎設施的各種商業形態。新基建亦是如此，云、AI與5G價值雖然巨大，但更大的價值在于基于這些基礎設施，在城市、行業與企業等各種場景的應用落地。

當前5G已經步入商用階段，其大規模部署給我們帶來高速、低時延的網絡，實現了網絡的覆蓋和萬物互聯。計算的成熟，讓算力和AI的能力，像用水或用電一樣，可以觸手可及。另外，AI使得海量的數據、算力和行業知識充分地結合起來，可以創作出新的業務體驗、新的行業應用，包括新的產業形態。所以，華為提出聚焦場景應用的"全場景智慧"，是極為務實的選擇。

華為關于"全場景智慧"的官方定義是，"面向城市、企業和行業等場景，通過5G、云、AI、計算等多種技術與行業知識深度融合創新產生的裂變效應，提升城市綜合治理水平，讓居民的幸福感更強、企業生產效率更高、行業創造力更強"。從這個定義可以看出，華為的全場景智慧主要覆蓋城市、企業與行業三大領域。

其中，全場景智慧城市是智慧城市的一個新階段。它致力于讓城市治理者可以感知城市每個角落，實現城市一體化協同，集中式管理向場景化服務的轉變；讓企業能夠擁有更開放的創新土壤，不斷催生新產業和新生態；讓市民可以享有更便捷的城市服務，獲得更多幸福感；讓大家以共創、共享、共贏的方式實現創新型生態城市。

全場景智慧企業是通過5G、云、AI、計算等多種技術的融合創新，幫助企業的智能升級，提升企業的服務體驗，優化企業的業務流程，使得商業創新，最終提升企業的核心競爭力和創新能力。

全場景智慧行業是將這些新技術和能力帶到全行業，能夠提升全行業的生產效率，實現產業轉型和高質量發展，包括創新的服務模式和商業模式。

隨著業務推進，華為的全場景智慧已經開始取得豐碩的成果，最典型的案例便是全場景智慧深圳的建設。

深圳擁有2200多萬人口，不但是世界上人口密度最高的城市之一，機動車密度同樣驚人，全市機動車保有量335萬輛，每公里車輛密度為510輛，位居全國第一，人、車、路矛盾更加凸顯，這些現狀也給智慧化建設帶來了困難。為此，華為與深圳市共同建設了智慧交通指揮系統，打造全球最大的AI智能信號燈控一張網，提升城市交通治理水平。目前已經覆蓋110個路口，2年驗證下來，通暢率提升5%-10%，完全建成后將覆蓋全市1700個路口，成為世界最領先的智能交通體系。

再如，通過云、AI、大數據、IoT等技術，華為攜手深圳機場，為旅客打造"服務一條線"的便捷化、智慧化體驗。在安檢環節，刷臉、預約、全流程自助；尤其在登機口，僅需兩秒即可完成驗證通行。停機位靠橋一直是機場調度的難題，而智慧機位的分配，讓深圳機場靠橋位至少提高10%，使得每年共400萬旅客無需乘坐擺渡車。

不僅是深圳，華為也在支撐很多區域的智慧化建設。據華為官方數據透露，在智慧城市領域，其已經與200多個城市進行了深度合作，并在廣東、江蘇、上海、陜西等省市建立了30多個人工智能和鯤鵬的創新中心。另外，華為的算力科技也落地全國100多個產業基地，參與超過600個人工智能項目的建設。

其中在青海，青海綠能數據有限公司基于華為云構建了國內首個能源大數據創新平臺，實現了規劃輔助決策、用氣象數據科學指導發電等創新業務，推動28座新能源場站實現了"無人值班、少人值守"，讓青海實現"綠色電力15日"，減少排放232萬噸二氧化碳。

在環保行業，華東師范大學師生通過華為Atlas200 DK AI開發者套件，讓機器人具備視覺分析能力，在荒漠中可自動判斷需規避的植被和障礙物，完成挖洞、放苗和澆水等操作，實現無人化、規模化、全天作業。大幅提升綠化效率和植被存活率。

在制造行業，山東石橫特鋼集團通過采用河南煜祺網絡公司與華為云提供的智能配煤方案，將焦炭質量預測準確率提升至95%以上，百萬噸級產線每年可節約成本超過1000萬元。在金融行業，富德保險基于雅克康易和華為云提供的OCR（光學字符識別）服務實現費用審核自動化，實現10多個通用表單、30多個自定義表單自動識別，大幅提升運營效率。在醫療行業，華為云聯合華中科技大學、藍網科技，在抗疫期間共同推出了新型冠狀病毒肺炎AI輔助診斷服務，實現CT量化結果秒級輸出，減輕醫生診斷工作負荷。

截止目前，華為已在全國范圍內參與了600+個數字化轉型項目，落地550+個政務云項目，推出210+個云服務，在全國各地建設了100+個產業云基地，推動當地產業數字化轉型，并成立了50+個科創基地以及18家鯤鵬生態創新中心。

未來，華為將繼續構建開放的平臺，打造覆蓋云、邊、管、端的"黑土地"，并通過與獨立軟件提供商（ISV）、系統集成商、生態伙伴等不斷協同創新，讓"黑土地"上不斷生長出一個個的場景化解決方案，來適配千行百業紛繁復雜的需求。

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復盤中國很多產業的發展歷程，有的行業發展健康有序，不僅為客戶提供著高品質的產品與服務，行業從業者也獲得了可觀的行業利潤，而有的行業卻曇花一現，不僅為客戶提供的產品與服務沒有保障，行業從業者也生存艱難。

分析這些不同行業之間截然不同的結果，根源是在行業發展過程當中不同行業從業者的不同思維。那些曇花一現的行業多是在發展過程中較為浮躁激進，經營粗放，最后造成大量資源浪費與行業惡性競爭；而那些健康有序的產業多是在發展過程中較為理性務實，不只是追求規模，而是理性地做出最符合實際情況的戰略選擇。

此次"新基建 新經濟高峰論壇"其實是中國當前新基建的一個縮影，我們欣慰地從中看到了政府、媒體與產業從業者的理性與務實表現。這讓我們對中國新基建領域的發展充滿信心。