飛象網訊 （計育青/文）隨著國家“新基建”戰略的實施，城市建設越來越強調線上線下相互促進、相互融合，為數字經濟的發展奠定堅實基礎。千兆光網作為數字世界的“高速公路”，相對于移動網絡更加穩定、可靠，與5G網絡一起構成了智慧城市的關鍵基礎設施體系。目前上海、北京、天津均已建成全光智慧城市樣板項目，成為了國內外智慧城市建設的新標桿。2021年3月，中國首次在政府工作報告中提出“要加大 5G 網絡和千兆光網建設力度，豐富應用場景”，隨后工信部又發布了《雙千兆網絡協同發展行動計劃（2021—2023 年）》，在樣板城市和國家政策雙重激勵之下，國內各地紛紛公布了千兆光網提速改造、推進全光智慧城市建設的規劃。

對于經濟社會發展來說，建設全光智慧城市的意義和價值是什么？在經歷了前期的探索和建設后，接下來的全光智慧城市又該如何繼續發展？在近日舉行的2021全球智慧城市大會上海會場，國家信息中心信息化和產業發展部主任、智慧城市發展研究中心主任單志廣發布了《全光智慧城市發展報告2.0》，并在隨后舉行的全光智慧城市研討會上，與天津移動副總經理靳曉嘉、上海移動計劃發展部總經理嚴鈞、華為光傳送領域總裁周軍等一起，深入探討了建設全光智慧城市的意義、對數字經濟的促進作用、實際部署的要點等。

以光為基，賦能城市發展

國內外關于智慧城市的討論和實踐已經有很多年了，積累了大量經驗和成果。單志廣表示，一般認為智慧城市建設包括基礎設施的智能化、信息網絡的寬帶化、公共服務的便捷化、城市規劃的數字化、社會治理的精準化、產業發展的現代化等內容，從技術上要考慮數據層、平臺層、應用層之間的分劃和協同，從實際部署和應用角度出發則要考慮安全、標準規范、建設和運營等問題。國內外城市在具體建設中都有自己的思路和做法，不過無論如何建設，底層網絡的品質都是最關鍵的。

“經濟基礎決定上層建筑，底層基礎網絡的品質也決定了智慧城市上層建筑的品質。”單志廣說。

全光智慧城市是以千兆光網融合5G、云計算、AI等信息技術打造的系統，其中千兆光網的作用在于為城市數字化提供高質量的連接底座，高效支撐移動互聯網、物聯網、工業互聯網、云計算、大數據、人工智能等新興產業和應用，為數字化經濟提供強大的運力和算力。周軍表示，全光智慧城市首先就是一個全光基礎網絡，提供無處不在的光連接能力、更大的數據運力、更低的時延、更高的可靠性。“相對于其它聯接方式，城市千兆光網就像城市地鐵一樣，傳送能力大、安全可靠、時間有保障。”周軍說。

目前各行各業正在加快推進數字化轉型，建設全光智慧城市不僅可以有效滿足轉型中的基礎網絡環境需求，還能夠為核心城市都市圈建設、城市群協同、區域產業互補等經濟發展戰略提供強有力的支撐。

看得見、摸得著的價值

對于經濟社會的發展來說，全光智慧城市的價值是看得見、摸得著的。單志廣舉例說，千兆光網的高帶寬、低時延能夠讓車聯網、工業互聯網等新興應用更具實用性，還可以讓遠程辦公、無接觸經濟、電商、超高清直播等應用體驗更好；政府部門也可以借助千兆光網推進城市治理的現代化，實現智慧治理、市域范圍內的應急指揮調度等。

智慧城市建設的一個核心訴求是打破不同部門的條塊分割，實現數據的互聯互通，而千兆光網由于帶寬充足、反應快，完全可以做到全光接入、一跳入云，以更少的環節達成更大范圍的數據共享。周軍表示，對于數據敏感型部門來說，光網絡的安全性也是值得信賴的，可以用不同頻段的光波來承擔不同業務，天然具備切片功能和物理隔離效果。“在中山市政務網項目中，華為以光網技術打通了33個政府部門的網絡，不但實現了一網通辦，還在傳輸環節做到了不同部門數據的物理隔離，能夠有效保障信息和數據的安全性。”周軍說。

在金融、證券行業，數據的遠程實時交換、備份對于業務的日常運行至關重要，因此對網絡能力的要求非常高。美國紐約納斯達克交易所到芝加哥的期貨交易所距離大概有1300公里，當地運營商提供的服務實測網絡時延超過10毫秒。據上海移動嚴鈞介紹，中國移動在上海、深圳兩地部署高速直達光網之后，測試發現滬深兩大證券交易所之間的網絡延時僅有9毫秒，而兩地的距離約有1500公里。“我們樹立了全球證券行業的新標桿。”嚴鈞說。

對于人們的日常生活來說，光網絡可以支持高清4K、8K、VR直播，并能夠提供高可靠的零丟包品質保證；千兆光網+5G能夠讓設備的反應速度超越人類，使得無人制造、無人駕駛真正落到實處；光網絡還可以大大減少ICT系統及其應用的能耗，幫助城市實現綠色低碳，為國家的雙碳戰略做出貢獻。單志廣表示，發展全光智慧城市對經濟社會的作用是全方位的。

運力經濟賦能數字經濟

近年來數據中心、AI的大量建設和應用讓人們看到了“算力經濟”的價值，單志廣將千兆光網稱為是“運力經濟”的核心，并認為兩者融合應用將成為數字經濟的倍增器。在《全光智慧城市發展報告2.0》中，提出算力經濟、運力經濟的乘積與數字經濟的發展情況成正比，算力、運力當中任何一個有所增長，都會導致數字經濟同比例增長。單志廣表示，算力的價值已經得到公認，而充足的運力可以讓同樣的算力發揮更大的價值，因此需要對兩者都給予高度關注。“這個公式實際上提出了一種評價智慧城市發展情況的新方法，希望能夠促使各地統籌考慮算力和運力的發展。”單志廣說。

報告中還提到了另一個公式，即城市數字化強度正比于計算精度、光節點密度的乘積，這是一個更加具體的評價方式，強調千兆光網與5G、物聯網、云計算、大數據、區塊鏈等同步規劃，密切銜接配合，打造全光城市的基礎底座。單志廣表示，全光智慧城市雖然以全光網絡為基礎，但它并不僅指網絡建設一個環節，還包括多種技術和應用的融合發展，目標是把未來城市真正打造成為一種有機的生命體、智能體。“千兆光網應該像人體的神經、血管一樣通達城市每一個角落，使得數據的實時共享、智慧處理成為可能。”單志廣說。

近年來，國內多個城市啟動了全光智慧城市建設，上海、北京、天津三個城市從國內37個城市的117個項目中脫穎而出，成功摘得世界智慧城市大獎中國區“使能技術大獎”。嚴鈞表示，上海移動的經驗是在建設中要做好整體節點布局，注意建設極簡網絡，為今后可能出現的各種需求做好準備，同時還要兼顧周邊區域的協同發展。

天津“十四五規劃”中明確提出要重點發展制造、金融、港口等產業，而全光網絡是這一戰略規劃的底座。為此天津移動在今年9月底建成了覆蓋全市的全光網絡，實現了天津全域超低時延圈，主城區、濱海新區達到0.5毫秒時延，極致時延低至0.1毫秒，全市主要城區提供1毫秒時延，全境任意兩點時延不高于2毫秒。靳曉嘉表示，天津移動在建設中做到了四個引領：一是規劃引領，根據城市發展布局制定全光底座、5G、算力規劃；二是技術引領，發展更大顆粒、更加靈活的調度能力；三是算力引領，各區域算力通過光網絡調度，最大化算力使用效率；四是智能引領，把AI、大數據、區塊鏈認證等能力對外開放。

對于發展全光網絡，周軍從廠商的角度提出了自己的看法，認為可以從“五個一”入手建設。首先是一公里到用戶，將OTN覆蓋到綜合業務接入區，切實保障用戶體驗；其次是一站全光接入，通過一對光纖承載所有業務；三是一網全光切片，不同業務用不同波段來區分，實現天然的切片和隔離；四是一體全光交換，實現一跳直達，提供確定的毫秒級時延；五是一體化運維，逐步邁向全光自動駕駛。“光傳輸在可預見的未來始終是不可替代的，運營商無需擔心提前投資會被浪費掉。”周軍說。

單志廣最后對上海、天津兩地全光智慧城市建設中注重規劃深表贊同，認為發展智慧城市確實要精心布局信息運力和算力，立足長遠做好頂層設計。“過去說要想富先修路，數字經濟也一樣。”單志廣說，“面向未來，全光智慧城市的發展應以應用場景為驅動，實現網絡建設與應用創新的協同發展，更好地支撐城市數字經濟的成長。”