2 月 25 日消息,國家廣播電視總局聯合中央宣傳部、中央網信辦、工業和信息化部、文化和旅游部、市場監管總局、中央廣播電視總臺、中國消費者協會等部門單位,今日召開治理電視“套娃”收費和操作復雜工作總結部署會。
會議通報了治理電視“套娃”收費和操作復雜工作成效。在鞏固 2023 年第一階段已經取得的 2.85 億家庭電視用戶開機看直播,有線電視、IPTV 和互聯網電視(OTT)每個終端不多于 6 個收費包,收費包整體壓減 74.6% 等成果基礎上,2024 年第二階段、第三階段治理工作又實現了一系列重大創新、取得了一系列重要突破:
一是酒店等場所操作復雜治理成效顯著。18.3 萬家酒店 1159 萬間客房實現“便捷看電視”。廣電總局聯合商務部、文旅部等部門將酒店電視納入以舊換新支持范圍,107 家酒店完成電視以舊換新。規范機場和高鐵站電視直播頻道服務,全國 255 家機場和 183 個高鐵站接入合規電視信號源。
二是“一個遙控器看電視”取得重要突破。引導幫助 2 億多用戶啟用遙控器紅外學習功能,實現機頂盒遙控器同時控制電視機。組織成功研制同時具備紅外、藍牙、星閃 3 種通訊模式的三模通用遙控器,實現了“所見即所控”的創新交互體驗。研制形成 5 款手機遙控器原型系統。
三是研制出 15 款插入式微型機頂盒,一定程度解決了機頂盒碎片化問題,具備了規模部署的基礎。
四是完成機頂盒內置化電視機樣機研制,為實現取消機頂盒、徹底解決操作復雜問題奠定了基礎。
五是互聯網電視播控權回歸互聯網電視集成平臺,7 家集成平臺完成 1.8 億臺終端的播控全覆蓋,為互聯網電視健康有序發展提供了有力支撐。
六是增強了電視大屏吸引力。將開展“雙治理”與豐富電視大屏優質內容供給緊密結合,推動優質內容“多臺聯播”“臺網同播”,推動優秀網絡劇微短劇上大屏,電視大屏內容更加豐富、吸引力增強。“重溫經典”頻道已有 6580 萬用戶、超 2.5 億觀眾。
會議指出,治理工作給廣播電視和網絡視聽行業帶來積極變化。中國視聽大數據(CVB)顯示,2024 年,全國直播頻道用戶月平均活躍率 62.2%,較治理前上漲 9.6%。全國有線電視繳費用戶 8 年來首次實現正增長。同時,“雙治理”推動的電視機、機頂盒、遙控器等消費電子產品技術革新、升級換代,在家電和酒店電視以舊換新等政策疊加下,助力提振消費、服務經濟發展的效果也將日益顯現。

會議強調,2025 年,“雙治理”工作進入新的階段,IT之家附主要內容如下:
一是加快新型三模通用遙控器和插入式微型機頂盒千萬級規模部署。年內完成 1130 萬臺批量部署總體目標。推動存量電視機和普通機頂盒適配三模通用遙控器,持續優化手機遙控功能,繼續改進提升存量遙控器、機頂盒。
二是加快機頂盒內置化電視機試點應用和規模部署。2025 年要實現百萬級一體化電視機部署目標。
三是全面拓展提升酒店、養老機構、醫院、培訓中心等公共場景電視服務。加強酒店電視治理效果常態化核查工作,出臺酒店電視服務技術規范,全面推進酒店電視以舊換新。推動更多養老機構實現“開機看直播、便捷看電視”。深入調研摸底,優化醫院、培訓中心等場景看電視體驗,推動農村等地區提升“雙治理”成效。
四是完善互聯網電視管理體系。抓緊完善管理制度,開展互聯網電視播控能力年度評估,對年度評估不合格的集成平臺實施退出機制。繼續堅決治理違規 OTT 直播。
五是完善政策法規、標準規范、技術手段、體制機制,努力實現治本目標,確保治得住、不反彈。將“雙治理”中的有效做法以法律法規形式固定下來。廣電總局會同工信部制訂“便捷看電視”團體標準。繼續推進智能電視機開機廣告治理。健全覆蓋有線電視、IPTV、OTT 三個體系的監測監管系統。優化投訴機制,更加高效解決群眾反映的問題。