飛象網(wǎng)訊(致新/文)5月15日消息,工信部近日印發(fā)了《通信建設工程質(zhì)量提升和安全生產(chǎn)行動方案(2025—2027年)》(以下簡稱《行動方案》)。
《行動方案》從完善制度體系、提升工程設計建造質(zhì)量等6方面提出了16項任務。具體如下:
一是強化制度引領,持續(xù)完善制度體系。提出優(yōu)化行業(yè)制度設計、強化企業(yè)制度體系建設2項制度任務。主要包括:行業(yè)主管部門要結(jié)合通信建設工程管理試點和實踐經(jīng)驗,適時組織修訂質(zhì)量監(jiān)督、工程招標、安全生產(chǎn)等相關管理制度。相關企業(yè)要完善內(nèi)部制度體系建設,壓實質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)主體責任,推動質(zhì)量分級分類管理和安全生產(chǎn)雙重預防機制建設。
二是把握關鍵環(huán)節(jié),切實提升工程質(zhì)量。提出提高通信基礎設施容災抗災水平、加強工程施工過程質(zhì)量管理、保障工程材料設備質(zhì)量3項具體任務。主要包括:探索實施通信建設工程質(zhì)量分級分類管理,持續(xù)提高網(wǎng)絡韌性,城市地區(qū)推動管線入廊,缺乏備份路由的偏遠地區(qū)強化設施抗災能力。明確勘察、設計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理要求,加強工程驗收,形成管理閉環(huán)。加強進場質(zhì)量檢測,保障工程所需物料質(zhì)量。
三是強化防范體系,夯實安全生產(chǎn)基礎。提出深入開展隱患排查治理、加強施工現(xiàn)場安全管理2項具體任務。主要包括:引導企業(yè)落實風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,推動重大事故隱患動態(tài)清零,推動相關企業(yè)制定隱患內(nèi)部報告和獎勵制度,強化全員安全生產(chǎn)主體責任意識。通過加強從業(yè)人員上崗管理、落實特種作業(yè)審批、規(guī)范防護設施設備使用、加強應急演練等手段,不斷夯實以預防為主的安全防范體系。
四是加快標準供給,優(yōu)化標準管理機制。提出加快工程技術標準制修訂、優(yōu)化工程標準管理機制2項具體任務。主要包括:通過技術標準迭代、管理標準優(yōu)化,系統(tǒng)性解決現(xiàn)有標準要求不細等問題,滿足通信基礎設施容災抗災能力提升,行業(yè)共建共享,數(shù)字化、智能化管理等需求。加強通信建設工程標準技術委員會的專業(yè)化建設,提升通信建設工程管理工作的智能化、規(guī)范化、體系化水平。
五是創(chuàng)新驅(qū)動賦能,提高數(shù)字化管理水平。提出強化數(shù)字技術應用、推進工程檔案數(shù)字化、聚力抓好平臺建設3項具體任務。主要包括:鼓勵各方主體應用信息技術提升質(zhì)量安全管理效率。強化管理系統(tǒng)互聯(lián)互通、工程檔案數(shù)字化管理。提升管理平臺效能,基于平臺積極推動通信建設工程項目管理流程優(yōu)化整合。
六是規(guī)范行業(yè)管理,優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境。提出提高培訓服務供給、維護公平采購環(huán)境、規(guī)范造價管理行為、推動信用體系建設4項具體任務。主要包括:通過加強從業(yè)人員教育培訓,推動解決從業(yè)人員的安全意識和技能不足問題。通過優(yōu)化招標投標管理,推動招標投標市場健康發(fā)展。通過規(guī)范造價管理行為,遏制不良低價競爭現(xiàn)象。通過鼓勵信用建設,提升企業(yè)的誠信意識和信用水平。
《行動方案》提出4項保障舉措,主要包括:加強組織領導、加強行業(yè)監(jiān)管、加大資源投入和注重正向引導。形成多方協(xié)同共治的良好格局,確保各項任務措施得到有效落實,推動通信建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平持續(xù)穩(wěn)步提升。
附:《通信建設工程質(zhì)量提升和安全生產(chǎn)行動方案(2025-2027年)》